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    張建龍:賦予更多投融資權能 讓綠水青山成為發展資本

    第一財經2018-09-22 11:29:04

    簡介:國家林草局將完善各項政策措施,創新林業和草原投融資體制機制,加強科技創新和成果轉化應用,為各地探索綠水青山就是金山銀山的有效實現途徑創造良好條件。

    我國將充分利用綠水青山的商品屬性和經濟價值,賦予更多更便捷的投融資權能,有效盤活綠水青山,讓綠水青山成為發展的資本。

    在今天(22日)上午國家林業和草原局、北京大學聯合召開的“綠水青山就是金山銀山有效實現途徑研討會”上,國家林業和草原局局長張建龍表示,踐行綠水青山就是金山銀山理念,必須科學利用綠水青山。要讓綠水青山變為金山銀山,不能只盲目保護綠水青山,必須堅持科學利用綠水青山。只有科學利用,綠水青山才能用之不竭、取之不盡,源源不斷地帶來金山銀山。

    9月22日,在北京大學召開的“綠水青山就是金山銀山有效實現途徑研討會”。攝影/章軻

    “綠水青山就是金山銀山有效實現途徑研討會”上,國家林草局局長張建龍發言。攝影/章軻

    張建龍表示,國家林草局將完善各項政策措施,創新林業和草原投融資體制機制,加強科技創新和成果轉化應用,為各地探索綠水青山就是金山銀山的有效實現途徑創造良好條件。

    “沒有綠水青山構成的良好自然生態系統,就不可能有人類的繁衍生息,失去綠水青山,人類就將失去一切。”研討會上,張建龍舉例說,我國胡煥庸線的東南部地區,水熱條件充沛,生態條件良好,到處都是綠水青山,以占全國43.18%的國土面積,集聚了占全國94%的人口和96%的GDP;而在胡煥庸線的西北部地區,由于自然條件惡劣,生態狀況脆弱,很難見到綠水青山,所以人口分布很少,經濟發展落后。

    張建龍說,人類所需的食物、淡水、氧氣等都來源于綠水青山,這些都是須臾不可或缺的。從這種意義上講,綠水青山是人類真正意義上的“衣食父母”。

    同時,綠水青山蘊含著豐富的生物資源、基因資源和能源,是低碳、環保、可再生的重要自然資源,有著巨大的經濟價值,是農民增收致富的重要來源,也是規模最大的綠色經濟體,在推動綠色發展方面發揮著不可替代的作用。

    目前,全國林業和草原部門管理著46.9億畝林地、60億畝草地、8億畝濕地、1萬多處自然保護地及豐富的物種資源。國家林草局今天公布的統計數據顯示,近10多年來,我國林業產業平均保持20%左右的增長速度,年產值由2001年的4090億元增加到2017年的7.13萬億元,增長了17倍。

    “踐行綠水青山就是金山銀山理念,必須保護恢復綠水青山。”張建龍說,目前全國森林覆蓋率達21.66%,但仍然遠低于全球31%的平均水平,人均森林面積僅為世界人均水平的1/4,人均森林蓄積只有世界人均水平的1/7。我國天然草原面積居世界第一位,但退化十分嚴重,人均草地面積只有世界平均水平的1/2。全國人均公園綠地面積只有13.44平方米,遠低于國際上60平方米的最佳人居環境標準。在當前缺林少綠、生態脆弱、生態產品嚴重不足的情況下,現有生態資源彌足珍貴。

    就“綠水青山就是金山銀山有效實現途徑”的問題,張建龍認為,一方面要嚴格控制自然資源的開發利用,分區域、分種類合理確定自然資源的開發強度,決不能急功近利、竭澤而漁,對生態造成破壞。另一方面要加大科技創新力度,全面提高自然資源的綜合利用率,減少資源的浪費與消耗,以盡可能小的資源消耗換取最大限度的經濟利益。

    張建龍表示,國家林草局將不斷深化林業和草原改革,進一步明晰森林、草原、濕地產權,繼續放活經營權,不斷強化權益保護,健全社會化服務體系,增強各類經營主體培育和守護綠水青山的內生動力。積極完善各項政策措施,創新林業和草原投融資體制機制,加強科技創新和成果轉化應用,為各地探索綠水青山就是金山銀山的有效實現途徑創造良好條件。

    浙江省杭州市臨安區的鄉村風光。攝影/章軻

    責編:楊志

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