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    张建龙:赋予更多投融资权能 让绿水青山成为发展资本

    第一财经2018-09-22 11:29:04

    简介:国家林草局将完善各项政策措施,创新林业和草原投融资体制机制,加强科技创新和成果转化应用,为各地探索绿水青山就是金山银山的有效实现途径创造良好条件。

    我国将充分利用绿水青山的商品属性和经济价值,赋予更多更便捷的投融资权能,有效盘活绿水青山,让绿水青山成为发展的资本。

    在今天(22日)上午国家林业和草原局、?#26412;?#22823;学联合召开的“绿水青山就是金山银山有效实现途径研讨会”上,国家林业和草原局局长张建龙表示,践?#26032;?#27700;青山就是金山银山理念,必须科学利用绿水青山。要让绿水青山变为金山银山,不能只盲目保护绿水青山,必须坚持科学利用绿水青山。只有科学利用,绿水青山才能用之不竭、取之不尽,源源不断地带来金山银山。

    9月22日,在?#26412;?#22823;学召开的“绿水青山就是金山银山有效实现途径研讨会”。摄影/章轲

    “绿水青山就是金山银山有效实现途径研讨会”上,国家林草局局长张建龙发言。摄影/章轲

    张建龙表示,国家林草局将完善各项政策措施,创新林业和草原投融资体制机制,加强科技创新和成果转化应用,为各地探索绿水青山就是金山银山的有效实现途径创造良好条件。

    “没?#26032;?#27700;青山构成的良好自然生态系统,就不可能有人类的繁衍生息,失去绿水青山,人类就将失去一切。”研讨会上,张建龙举例说,我国胡焕庸线的东南部地区,水热条件充沛,生态条件良好,到处都是绿水青山,以占全国43.18%的国土面积,集聚了占全国94%的人口和96%的GDP;而在胡焕庸线的西北部地区,由于自然条件恶劣,生态状况脆弱,很难见到绿水青山,所以人口分布很少,经济发展落后。

    张建龙说,人类所需的食物、淡水、氧气等都来源于绿水青山,这些都是须臾不可或缺的。从这种意义上讲,绿水青山是人类真正意义上的“衣食父母”。

    同?#20445;?#32511;水青山蕴含着丰富的生物资源、基因资源和能源,是低碳、环保、可再生的重要自然资源,有着巨大的经济价值,是农民增收致富的重要来源,也是规模最大的绿色经济体,在推动绿色发展方面发挥着不可替代的作用。

    目前,全国林业和草原部门管理着46.9亿亩林地、60亿亩草地、8亿亩湿地、1万多处自然保护地及丰富的物种资源。国家林草局今天公布的统计数据显示,近10多年来,我国林业产业平均保持20%左?#19994;?#22686;长速度,年产值由2001年的4090亿元增加到2017年的7.13万亿元,增长了17倍。

    “践?#26032;?#27700;青山就是金山银山理念,必须保护?#25351;?#32511;水青山。”张建龙说,目前全国森林覆盖率达21.66%,但仍然远低于全球31%的平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的1/4,人均森林蓄积只有世界人均水平的1/7。我国天然草原面积居世界第一位,但退化十分?#29616;兀?#20154;均草地面积只有世界平均水平的1/2。全国人均公园绿地面积只有13.44平方米,远低于国际上60平方米的最佳人居环境标准。在当前缺林少绿、生态脆弱、生态产品?#29616;?#19981;足的情况下,现有生态资源弥足珍贵。

    就“绿水青山就是金山银山有效实现途径”的问题,张建龙认为,一方面要严格控制自然资源的开发利用,分区域、分种类合理确定自然资源的开发强度,决不能急功近利、竭泽而渔,对生态造?#21892;?#22351;。另一方面要加大科技创新力度,全面提高自然资源的综合利用率,减少资源的浪费与消?#27169;?#20197;尽可能小的资源消耗换取最大限度的经济利益。

    张建龙表示,国家林草局将不断深化林业和草原?#27597;錚?#36827;一步明晰森林、草原、湿地产权,继续放活经营权,不断强化权益保护,健全社会化服务体系,增强各类经营主体培育和守护绿水青山的内生动力。积极完善各项政策措施,创新林业和草原投融资体制机制,加强科技创新和成果转化应用,为各地探索绿水青山就是金山银山的有效实现途径创造良好条件。

    浙江省杭州市临安区的乡村风光。摄影/章轲

    责编:杨志

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