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    营造优良投资环境,中国回应跨国公司关切

    2018-09-20 22:54:50

    中国拥有巨大的国内市场,消费潜力正在不断释放,一些外贸企业、包括外资企业,确实已经在开拓中国的国内市场,这是企业的自主选择,也是市场作用使然。

    扩大开放、加强知识产权保护、减税降费、改善营商环?#22330;?#33829;造公平优良的投资环境……在促进经济高质量发展,抵御外部不确定性风险方面,中国稳经济举措?#20013;?#19981;断。

    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会(下称“中央深改委”)主任习近平9月20日主持召开中央深改委第四次会议时强调,改革重在落实,也难在落实。改革进行到今天,要投入更多精力、下更大气力抓落实,把改革重点放到解决实际问题上来。

    商务部新闻发言人高峰在20日的例行发布会上回答第一财经记者提问时说,在几天前召开的跨国公司座谈会上,与会企业均对中国市场和未来的发展充满信心,普遍关注如何继续参与中国深化改革开放的进程,如何继续扩大在中国的投资与合作,如何在中国获得更好的发展。部分企业?#30452;?#23545;知识产权保护、改善营商环?#22330;?#25193;大市场准入?#20219;?#39064;表达?#26031;?#27880;,也对美国的单边贸易保护主义表达?#35828;?#24551;,希望中美双方能够通过对话与磋商解决当前的摩擦。

    第一财经记者在商务部例行发布会上提问

    中央深改委上述会议称,支持自由贸?#36164;?#39564;区深化改革创新,是贯彻落实党的十九大提出赋予自由贸?#36164;?#39564;区更大改革自主权要求的一项重要举措。要围绕自由贸?#36164;?#39564;区建设发展需要,在营造优良投资环?#22330;?#25552;升贸易便利化水平、推动金融创新服务实体经济、?#24179;?#20154;力资源领域先行先试?#30830;?#38754;,加大改革授权,加大开放力度,给予政策扶持,体现特色定位,推动自由贸?#36164;?#39564;区更好发挥示范引领作用。要注意防控安全风险,坚决守好底线。

    高峰也在发布会上表示,商务部正在会同有关部门修订《外国投资者对上市公司战略投资管理办法?#32602;?#19979;称《管理办法?#32602;?#24182;于今年7月30日至8月29日公开征求?#26031;?#20247;意见,其间,还专门召开座谈会,广泛听取了有关律所、券商和企业代表的意见。“目前,我们正在就公众意见逐条进行研究,对于合理化建议将积极采纳,抓紧修改完善,争取早日出台。”

    中国积极回应市场关注

    面临外部贸易摩擦不断升级的压力,该如何?#21019;?#25913;革开放40周年节点上,各市场主体提出的意见和建议?

    18日,美方不顾国际国内绝大多数意见反对,宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税,进而还要采取其他关税升级措施。中方同步进行了反制。

    此前美方500亿美元的征税措施当中,中方曾经估算有将近六成在华外资企业会受到影响,而美国此次对2000亿美元中国输美商品加征关税措施将带来怎样的影响?高峰称,中方正在进行评估。初步看,涉及机电、轻工、纺织服装、资源化工、农产品、药品等六大类商品。在受影响的企业中,外资企业可能会占到近50%。可以看出,美国的单边贸易保护主义举措,伤害的不仅是中美两国的企业和消费者的利益,更是全球产业链和供应链的安全。目前,中国政府正在研究有针对性的措施,适时公布实施,帮助在华中外资企业积极应对可能面临的困难和挑战。

    高峰称,中方采取的反制措施,?#38469;潜?#36843;的,完全是为了维护中方自身的正当权益,更是为了维护全球自由贸易秩序,与美国的国内政治没有关系。在贸易领域,中国将采取一系列的措施,积极帮助企业应对可能面临的困难和挑战。目前采取的措施,包括贸易便利化有关举措,例如缩短通关时间、降低通关费用、清理规范涉企收费等。此外,中国拥有巨大的国内市场,消费潜力正在不断释放,一些外贸企业、包括外资企业,确实已经在开拓中国的国内市场,这是企业的自主选择,也是市场作用使然。

    布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任外交政策项目资深研究员李成表示,在美国很少有人真的认为美国应该和中国打贸易战,?#32469;?#26159;美国的商界,不符合他们的利益。他们也想让特朗普给中国施加一些压力,能够解决一些他们在中国遇到的问题,但是他们不认为贸易战是一个好的办法。

    高峰对第一财经记者说,对于跨国企业关注的一些具体问题,我们将积极推动,协调解决有关合理诉求,对于一些具有普遍意义的共性问题,实际上,中国政府始终在努力改善投资和营商环境,不断加强知识产权保护力度,通过“放管服”改革提高政府的行政效率,打破地方保护,营造内外资企业一视同仁的公平竞争环?#22330;?/p>

    商务部新闻发言人高峰

    中国美国商会主席蔡瑞德参与了此次座谈会,他表示,我们的确非常需要沟通,过去20多年我们与中国一直都有非常好的沟通,之前有中美商贸联委会、中美战略与经济对话,这些都是非常有价值的沟通渠道,来帮助我们建立关?#25285;?#20419;进我们相互谅解。

    面向未来,李成对第一财经记者称,中国应该开放市场,?#32469;?#26159;促进国内的消费,要鼓励国内中小企业的发展,鼓励中国自己的科?#21363;?#26032;,并继续与其他国家和地区接触,除了俄罗斯、非洲、南美洲,也要包括欧盟、日本、印度。

    改革重在落实,也难在落实

    值得关注的是,前述中央深改委第四次会议多次提及改革的落实问题。这也是第一财经记者在过去的几个月,采访业界的多位知情人士后,他们关切的首要问题。种种迹象表明,中国也在多管齐下,释放加大改革落实力度的信号。

    中共中央、国务院近日印发《关于完善促进消费体制机制,进一步激发?#29992;?#28040;费潜力的若干意见》要求:构建更加成熟的消费细分市场,壮大消费新增长点;健全质量标准和信用体?#25285;?#33829;造安全放心消费环境;强化政策配套和宣传引?#36857;?#25913;善?#29992;?#28040;费能力和预期作出部署。

    高峰在上述发布会上说,?#21360;?#31649;理办法》征求意见反馈情况看,社会各界普遍肯定,认为这体现了中国扩大开放、简政放权的改革方向,向市场释放出积极信号,有利于提振投资者信心,有利于包括民营企业在内的上市公司拓展利用外资渠道,引进境外资金和管理经验,有利于激发市场活力。

    一位参与此项进程的外资领域资深律师则对第一财经记者称,对外资肯定是积极影响。首先,很多外资会参与上市公司;其次,从并购的角度来看,很多上市公司的?#23637;合?#30446;,以前常用现金购买,未来放开之后,有可能会采用发行股份方式来购买。

    4月10日在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕演讲中,习近平将加强知识产权保护作为中国扩大开放的四个重大举措之一,并通过“提高中国经济竞争力”“加大执法力度”和“鼓励中外合作”三个要点指明了加强知识产权保护的努力方向。

    9月20日在回答出席2018年天津夏季达沃斯论坛的中外企业家代表提问?#20445;?#22269;务院总理李克强表示,中国将继续加大对侵犯知识产权行为的惩罚力度,?#29616;?#20405;权者将被终身逐出市场。

    国务院总理李克强在夏季达沃斯论坛上回答中外企业家代表提问

    李克强说,保护知识产权不仅是遵守国?#20351;?#21017;、更好吸引外资,也是中国自身创新发展的内在需要。如果不保护知识产权,中国经济要实现转型升级、产业要从中?#25237;?#36808;向中高?#21496;?#27809;有可能。

    李克强进一步称,中国发展市场经济之初就清楚地认识到,产权是市场经济的基础,而知识产权就是创新型经济发展的基础。中国近些年在不断加大保护知识产权和惩罚侵权行为的力度。?#29616;?#20405;权者将被终身逐出市场。去年中国企业支付的知识产权转让费用居世界前列,以后随着制度完善只会进一步增加。我们支持符合市场规则的、公平公正的知识产权交易,但决不?#24066;?#24378;制转让知识产权。

    “在这个问题上,说一尺不如行一寸。我在很多与外国企业家见面的场合多次问他们,你们有哪些知识产权被侵犯的案件可以直接向我提出来。如果有人因此打击报复,我们将严加惩罚。请相信中国在保护知识产权问题上会不断采取更?#21451;细?#30340;制度和更加有效的监管。”李克强说。

    李克强还表示,今年是中国改革开放40周年。回头看这40年就会发现,中国开放的力度之大、范围之广?#23545;?#36229;出当年的预期。中国从开放中受益,当然会继续扩大开放。相信3年后会有符合条件的外国企业,获得中国金融业全?#26222;?#20840;股比经营资格。

    责编:任绍敏

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